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以权力法治化推进治理现代化_时事政治_中公教育网|亚博旧版

发布时间:2021-02-17    来源:亚博老版本84300

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:权力法治化管理现代化。

地方政府管理现代化不仅是国家管理现代化的问题,也是国家管理现代化能否构筑的最重要因素。地方政府管理的主要依赖于公共权力,权力如何配置、运营、监督、反对,对地方政府管理的现代化有根本影响。法治化与现代化良法善治的耦合关系,要求权力法治化必定成为地方政府管理现代化的核心内容和最重要的动力。

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权力配备了法治化。地方政府管理体系的功能范围、制度设计、机构设置、运行机制和效率,各有不同的政府权力配置方式。在现代国家管理中,权力配置的广泛特征是法治化,即根据宪法和法律原则确认不同水平、不同性质的组织机构的权力。总的来说,地方政府的权力配置法治化分为横向和纵向两个基本水平。

横向也包括中央政府和地方政府之间和不同层次的地方政府之间的权力配置法治化,通过事权和财权等的区别和平衡,以法律形式具体地方政府在国家管理体系中的职权定位。纵向也包括政府各部门的权力配置法治化、立法机关、行政机关、司法机关的权力配置法治化、政府职员特别是领导干部的权力配置法治化。这样,不利于明确地方政府的职权范围,构成各权力主体之间的良性对话机制。

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权力运营的法治化。权力运行机制合理、流畅、高效是地方政府管理现代化的首要条件。在现代政治生活中,法治是公共权力长期运营的基本保障,也是构建地方政府管理规范化和制度化的必由之路。为了确保公共权力一直在法治轨道上运作,不仅要用实体法规范地方政府的权利责任,还要用程序法约束地方政府不道德,以法律形式确认各级地方政府的权利表,保证依法行政。

在现实管理中,地方政府不应按照法律程序行使职权、履行职责,加强法治思维,培养法治文化。权力监督法治化。地方政府管理结合权力,管理方式和管理手段的改良和创造性必须符合权力运营规律,构筑管理现代化。

权力监督法治化不利于敦促地方政府权力有效有序运行,增加不作为或内乱现象,为管理现代化设置科学合理的权力区间。权力监督法治化,一方面拒绝对地方政府权力进行制度化、常态化监督,约束公共权力扩张,避免权力任性、权力欺诈和权力腐败,将权力关在制度笼中,另一方面拒绝防止监督权本身的欺诈,阻碍长期地方政府管理不道德。在监督形式上,通过法治框架促进党内监督、法律监督、民主监督、审查监督、社会监督和舆论监督等各种监督手段的协商,在构成合作力的监督内容上,逐渐构建了对党政机关政治不道德和政治过程监督的法治化。

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权力反对法治化。地方政府管理目标的构建离不开财政资源、智力资源、社会资源、市场资源、文化资源等各种外部条件对政府权力的组织和运用的反对。

构建法治化的权力反对系统,首先意味着地方政府必须通过制度化、规范化、程序化的手段和渠道提供,充分利用这些外部反对,其次拒绝地方政府采用适当的法律手段,以简单多样的反对资源,特别是以组织机构为载体的社会反对力开展日常管理,再次拒绝地方政府依法协商各种反对条件的特性和交互作用,使这些反对条件在法律轨道上相协作,构成合作力更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,我们立即处理。


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